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贾也:城市化——未来30年中国的红利与陷阱
   发表于:2013/12/30 11:06:00 人气:3167

近段时间,与城市化相关的话题不绝于耳:有人大代表提出在北京要限制低端产业和低端产业从业者;又有董藩之流提出房价高了自然就解决北京交通拥堵问题等等,都是“中国好声音”,反正也从没指望他们能吐出象牙来。最近又有消息称:河北有个“睡城”等等,乱花迷人眼,万象皆因城市化。



  城市化对中国而言,是继人口红利之后,最大的红利,如果处理恰当,能换来未来长达30年的长足发展,中国前景不可限量。当然,红利与陷阱并存,若按现行铺大饼式城市化,换来的决非好果子,而是一座座严重“便秘”的超级大城市和一堆堆人去楼空的“鬼城”!

  一、红利:30年的发展动力

  不可否认的是,中国的城市化可谓人类历史上最为浩瀚的工程了,英国《金融时报》认为中国的城市化是“世界上规模最大的城市化实验”。

  1、行进中的城市化

  目前据官方的数据显示:中国城市化2012年达到52.57%。这个速度相当快了,因为2010年底尚未突破50%,仅为47%,两年间就提高了5个百分点,至于数据是否注水,此处暂且不论。不过,从“举国造城”的节奏和满城“大工地”的场面来审视,数据是可以取信的。甚至有人根据官方数据推测,认为中国城市化实际已超过60%,反正婆说婆有理,公说公有理,就看你信谁了。

  城市化日新月异,振奋人心,同时无须回避的是,在这个进程中,出现一个较为严重的“伪城市化”问题:虽然很直观的是,城镇人口已大于农村人口,但是户籍城镇化仅为35%左右,也就是说,中国的城市化还是半城市化,许多城里人充其量就是城市的“游客”而已,没有市民身份,也无从享受市民待遇。

  事实正是如此,城市中许多人——大部分是农民工——在城市里根本生活不了,他们在老家有房子和土地,而在城市里又无归属感,户籍制度和收入水平的限制,让他们无法融入到所在的城市。可以这么说,这些人居住和消费都不在城市里,只处于暂住状态,目的就是来赚钱的。

  正因为如此,他们如同候鸟般在城市与农村之间呈季节性迁徙。我们完全可以预想到的是:他们所打工的城市一旦产业凋零,没活干、没钱赚、没饭吃了,就会毫不犹豫地选择离开,而城市因为他们的离开,曾经的繁华将永不再,甚至可能变为鬼城。

  众所周知,城市化最终还是人的城市化,没有了人就失去了城市化的意义。因此,中国式城市化只是一种半城市化,或称之为“候鸟式城市化”。这种城市化并不科学,会导致资源的极大浪费,工作在城里,安家在乡下,对于居住资源而言也是莫大的浪费,一到春节就上演地球上最浩大的迁徙,如同“年经”般地考验国家的运力。

  2、城市化的红利

  在笔者看来,城市化虽然存在诸多问题,但对于中国而言,却是继人口红利之后,最大的一个红利。可以这么说,中国这一轮城市化处理得当,可以换来国家未来30年的长足发展,而且这种发展一定带来深层次的变革,中国必然会实现质的飞跃。

  也就是说,百年新中国历程,前30年可能是意识形态的中国,中间30余年是改革开放的中国,而将来的30年将是城市化进程的中国。

  如果城市化红利能延续30年之久,那么中国前景自然豁然开朗:因为中国将有7亿农村和新增人口实现真正的城市化,并要建立起充分就业的产业结构,即让他们在未来30年之内实现进城,使他们在城市中有住房,有体面的工作和合适的收入,有各种安全和医疗保障,有受教育的权利等等,真正脱胎换骨成为城市居民。如果实现这“中国梦”,那么无疑将减少现在数额巨大的贫困人口。

  让这些贫困人口获得合适的收入,得到体面的生活,影响更为深远。公平的社会收入分配将会唤醒沉睡的“内需”,到那时,我们就不必再用低于成本的价格拼命向外国倾销包罗万象的各类产品,因为那些获得合理收入的新城市人口将会消费掉一大部分现在的外贸出口,中国将会成功转型为一个消费型社会,由于庞大的第三产业,提供给民众普遍的生活舒适,让我们享受到最大面的体面生活……可以说,实现这样的“中国梦”,将完全改变中国和世界的经济结构。

  前景如此宏大而广阔,但是机遇与挑战并存,这就看我们如何去面对,如果处理得好,完美转身,中国大美;反之处理不好,一招不慎,毁于一旦。一般而言,越看上美丽,就越充满陷阱,而且越容易跌落。就目前情况而言,中国的城市化路径确实出现严重的问题,城市化无不是“大投入、大建设、大发展”的扩张模式



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